По состоянию на 27 марта 2007 года

- На главную страницу -

КОЛЕГІЯ МІНІСТЕРСТВА ПАЛИВА ТА ЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ

Р І Ш Е Н Н Я

27.10.2005 N 4.1


Про підсумки роботи
підприємств паливно-енергетичного комплексу
України за 9 місяців 2005 року, розв'язання
першочергових проблем у IV кварталі 2005 року
та пріоритетні напрямки розвитку у 2006 році


Обговоривши матеріали до питання порядку денного "Про
підсумки роботи підприємств паливно-енергетичного комплексу
України за 9 місяців 2005 року, розв'язання першочергових проблем
у IV кварталі 2005 року та пріоритетні напрямки розвитку у
2006 році", колегія зазначає, що протягом звітного періоду
2005 року робота підприємств ПЕК характеризувалась сталістю та
результативністю. Покращились показники виробництва, реалізації,
споживання та експорту продукції підприємств ПЕК, що свідчить про
ефективність управлінської стратегії Мінпаливенерго та відповідних
дій Уряду.

Енергетичний комплекс

Протягом 9 місяців 2005 року забезпечено сталий рівень
виробництва й постачання споживачам електричної та теплової
енергії. У зазначений період обсяг виробництва електричної енергії
в Об'єднаній енергетичній системі (ОЕС) України становив
135 301,3 млн. кВт.г, теплової - 19497,9 тис. Гкал.
Порівняно з аналогічним періодом 2004 року виробництво
електричної енергії збільшено на 2,9%, а теплової - утримано на
рівні минулорічного показника.
Обсяги експорту електроенергії за 9 місяців 2005 року
становили 6 799,0 млн. кВт.г, що на 3 033,7 млн. кВт.г, або в
1,8 рази більше відповідного минулорічного періоду.
За звітний період 2005 року загальні технологічні витрати на
передачу електричної енергії в електромережах знижено на
1,73 млрд. кВт.г, порівняно з аналогічним періодом 2004 року, та
заощаджено близько 200 млн. кВт.г.
Протягом звітного періоду підтримувався сталий і безпечний
режим роботи атомних електростанцій. Але кількість порушень
безпеки експлуатації АЕС протягом 9 місяців 2005 року порівняно з
аналогічним минулорічним періодом збільшилася на 5 випадків (до
21), за класифікацією подій за шкалою INES - одне порушення
першого рівня ("аномалії").
Коефіцієнт використання встановленої потужності атомних
електростанцій протягом 9 місяців 2005 року порівняно з
аналогічним показником 2004 року зменшився на 7,9% (до 72,7%),
насамперед, за рахунок диспетчерських обмежень пропускної
спроможності ЛЕП, недовироблено понад 2,6 млрд. кВт.г.
Протягом 9 місяців 2005 року на ТЕС надійшло 20,8 млн. тонн
вугілля, що на 1,7 млн. тонн більше відповідного минулорічного
показника.
На складах ТЕС станом на 1 жовтня 2005 року накопичено
3,3 млн. тонн вугілля, що на 1,6 млн. тонн більше ніж у минулому
році, запаси мазуту на ТЕС становлять 147,6 тис. тонн.
Протягом 9 місяців 2005 року тепловими електростанціями
спожито 19,3 млн. тонн вугілля (за відповідний період минулого
року - 19,3 млн. тонн); 47,6 тис. тонн топкового мазуту
(відповідно у минулому році - 54,8 тис. тонн);
6,4 млрд. кубометрів газу (у минулому році -
6,2 млрд. кубометрів), зокрема ТЕС генеруючих компаній -
2,4 млрд. кубометрів (проти 2,3 млрд. кубометрів у минулому році).
У рамках підготовки до проходження осінньо-зимового максимуму
навантаження 2005-2006 років на ТЕС Мінпаливенерго триває планова
ремонтна кампанія. Протягом 9 місяців 2005 року із запланованих
76 енергоблоків (18853 МВт) відремонтовано 51 потужністю
12606 МВт, у ремонті перебуває 12 енергоблоків потужністю
2865 МВт.
Таким чином, на теплових електростанціях відремонтовано і
перебуває в ремонті 97% потужностей теплових електростанцій,
необхідних для несення навантаження в осінньо-зимовий період.
Позитивом функціонування ПЕК у звітному періоді є поліпшення
стану розрахунків на Оптовому ринку електроенергії (ОРЕ) України.
Рівень розрахунків кінцевих споживачів за отриману від
енергопостачальних компаній електроенергію протягом
9 місяців 2005 року сягнув 98,1% (за 9 місяців 2004 року -
97,3%); а енергопостачальних компаній з ДП "Енергоринок" - 99,7%
(відповідно 97,8%); ДП "Енергоринок" з генеруючими об'єктами -
98,3% (відповідно 95,5%).
На жаль, не розв'язано проблему зростання боргових
зобов'язань учасників ОРЕ України.
Протягом 9 місяців 2005 року збільшилися борги за спожиту
електроенергію, зокрема, підприємств житлово-комунального
господарства - на 142,8 млн. грн., населення - на 208,9 млн. грн.,
підприємств вугільної промисловості - на 138,9 млн. грн.,
підприємств і організацій, що фінансуються з державного бюджету -
на 13,6 млн. грн.
Найбільший приріст заборгованості за спожиту електричну
енергію протягом 9 місяців 2005 року відбувся у АР Крим (рівень
оплати - 92,4%), Луганській (92,9%), Донецькій (92,2%),
Закарпатській (90,8%) областях, у м. Києві (94,2%) та
ДП "Укренерговугілля" (85,6%).

Вугільна промисловість

За 9 місяців 2005 року вугільними підприємствами галузі
видобуто 58,0 млн. тонн вугілля, що на 3,9 млн. тонн більше
встановленого завдання, у тому числі енергетичного вугілля -
33,4 млн. тонн, коксівного - 24,6 млн. тонн.
Середньодобове навантаження на діючий очисний вибій проти
плану 520 тонн/добу становило 560 тонн/добу, а на
комплексно-механізований - 833 тонн/добу проти 752 тонн/добу по
плану.
Середньомісячна заробітна плата працівника на вугледобувних
підприємствах склала 1201,3 гривень та підвищилася порівняно з
відповідним періодом попереднього року на 328,7 гривень, або на
37,7%.
Значно покращився стан охорони праці. З початку року сталося
на 54 випадки зі смертельними наслідками менше за відповідний
період минулого року, зокрема: у вугільній промисловості - на
42 випадки, а в електроенергетичній галузі на 12 випадків менше
проти 9 місяців 2004 року.
Поряд з тим, унаслідок невиконання програми проведення
гірничих виробок не підготовлено гірничими роботами 30 нових
очисних вибоїв.

Нафтогазовий комплекс

Результати виробничої діяльності підприємств нафтогазового
комплексу протягом 9 місяців 2005 року свідчать про позитивні
зрушення. Працівниками галузі здійснено значний обсяг робіт для
надійного забезпечення галузей національної економіки і населення
природним газом та пально-мастильними матеріалами, підвищення
ефективності та надійності функціонування нафто-газотранспортної
системи. Видобуто 3,2 млн. тонн нафти з газовим конденсатом та
15,3 млрд. куб. м газу, що відповідно на 0,2 та 1,4 відсотка
більше за аналогічний період минулого року.
Зменшення надходжень сирої нафти з Російської Федерації та
дії керівництва нафтопереробних заводів, що належать іноземним
власникам, протягом 9 місяців 2005 року зумовили зниження
переробки нафти та виробництва нафтопродуктів до обсягу
13,9 млн. тонн, що на 11,6% менше проти 9 місяців минулого року.
Виробництво бензинів становило 3,1 млн. тонн., дизпалива -
4,0 млн. тонн, а мазуту - 4,6 млн. тонн, що відповідно на 9,8%,
10,7% та 18,1% менше ніж в аналогічному періоді минулого року.
Водночас, транзит нафти територією України склав
23,7 млн. тонн, що на 1,0% більше проти відповідного періоду
минулого року.
Транзит природного газу за 9 місяців 2005 року склав
101,9 млрд. куб. м, що на 0,3% менше ніж за відповідний період
2004 року.

Капіталоутворення

Протягом 9 місяців 2005 року підприємствами ПЕК, що належать
до сфери управління Мінпаливенерго, за рахунок усіх джерел
фінансування освоєно 49990,5 млн. грн. капітальних вкладень, що на
28,8% менше ніж в аналогічному періоді 2004 року, коли
завершувалось спорудження енергоблоків N 2 Хмельницької та N 4
Рівненської АЕС.

Бюджетні потоки в ПЕК

За 9 місяців 2005 року підприємствами, які належать до сфери
управління Мінпаливенерго, нараховано платежів до державного
бюджету на загальну суму 12338,3 млн. грн., при цьому сплачено до
бюджетів усіх рівнів 12899,3 млн. грн., або 104,5% від суми
нарахувань.
Рівень розрахунків галузей ПЕК з державним бюджетом за
звітний період сягнув 105,9%, сума бюджетних надходжень від усіх
галузей ПЕК становила 12280,4 млн. грн.
КОЛЕГІЯ В И Р І Ш И Л А:

1. Першим заступникам Міністра, заступникам Міністра,
керівникам структурних підрозділів Мінпаливенерго:

1.1. Забезпечити взаємодію з комітетами Верховної Ради
України, народними депутатами України (додаток 1), які не входять
до складу комітетів (додаток 2), депутатськими фракціями (групами)
у Верховній Раді України (додаток 3), позафракційними народними
депутатами України (додаток 4) щодо проведення роз'яснювальної
роботи, спрямованої на відстоювання позиції Уряду та Міністерства
стосовно проектів законів України, інших законодавчих актів, що
впливають на функціонування паливно-енергетичного комплексу
України та плануються для розгляду Верховною Радою України
(додаток 5);
Термін - до кінця 2005 року.

1.2. Забезпечити належне супроводження, представлення,
відповідну підтримку проектів законодавчих актів України,
зазначених у додатку 5, на пленарних засіданнях Верховної Ради
України, а також під час їх розгляду в комітетах, депутатських
фракціях і групах;
Термін - до кінця 2005 року.

2. Визначити пріоритетним завданням Міністерства створення
ефективних організаційних та правових умов для всебічної
реалізації громадянами конституційного права на участь в
управлінні державними справами, забезпечення відкритості у
діяльності, врахування громадської думки у процесі підготовки та
організації виконання рішень, підтримання постійного діалогу з
усіма соціальними групами громадян, створення можливостей для
вільного та об'єктивного висвітлення усіх процесів у цій сфері
засобами масової інформації.
Термін - до кінця 2005 року.

3. Першому заступнику Міністра-президенту НАК "Енергетична
компанія України" Продану Ю.В., заступнику Міністра Тітенку С.М.,
Департаменту електроенергетики (Улітіч Ю.І.), Департаменту
економічного і фінансового регулювання ПЕК (Петриковець К.Я.),
Юридичному департаменту (Пітік Г.Б.) активізувати роботу з
розроблення та подання Кабінету Міністрів України проектів законів
щодо внесення змін до Законів України "Про питну воду та питне
водопостачання" ( 2918-14 ) і "Про міський електричний транспорт"
( 1914-15 ).
Термін - до кінця 2005 року.

4. Заступнику Міністра Тітенку С.М., Департаменту
електроенергетики (Улітіч Ю.І.), НАК "Енергетична компанія
України" (Омеляновський П.Й.), з метою значного зменшення
використання природного газу на підсвічування під час спалювання
вугілля, разом із відповідними науковими та налагоджувальними
організаціями вжити необхідних заходів щодо відпрацювання
оптимальних режимів роботи котельних агрегатів, системи постачання
вугілля на ТЕС потрібної якості та постійного контролю за цієї
ланкою роботи.
Термін - листопад 2005 року.
Разом із НЕК "Укренерго" (Лучніков В.А.) відпрацювати графіки
навантажень, розвантажень мінімальних потужностей ТЕС та блоків,
що працюють на вугіллі (особливо на антрациті), з метою
оптимізації витрат природного газу на режимні потреби.
Термін - до 20 листопада 2005 року.

5. Заступнику Міністра Тітенку С.М., Департаменту
електроенергетики (Улітіч Ю.І.), НАК "Енергетична компанія
України" (Омеляновський П.Й.), здійснити вичерпний аналіз
техніко-економічних показників теплових електростанцій та блоків
(питомих витрат палива, відмов у роботі, складових ККД та
ефективності роботи окремих агрегатів тощо), підготувати висновки
та пропозиції щодо підготовки відповідного Плану робіт з
проведення ремонтної кампанії в 2006 р. з метою значного
підвищення оптимізації використання фінансових і матеріальних
ресурсів, підвищення ефективності роботи ТЕС.
Підготувати та провести спільно із НЕК "Укренерго",
Держенергоінспекцією, відділеннями ОРГРЕС, нараду головних
інженерів ТЕС з цих питань.
Термін - I квартал 2006 року.

6. Першому заступнику Міністра - президенту НАК "Енергетична
компанія України" Продану Ю.В., енергопостачальним компаніям:
- забезпечити в повному обсязі виконання заходів з
відновлення, реконструкції та модернізації електричних мереж,
передбачених інвестиційними програмами;
- продовжити роботу із зниження понаднормативних витрат
електроенергії в мережах.
Термін - до кінця 2005 року.

7. НАК "Енергетична компанія України" (Омеляновський П.Й.)
проаналізувати:
- інвентаризацію наданих в оренду об'єктів, у т.ч. ГЕС;
- перспективність роботи теплоелектроцентралей;
- роботу компаній стосовно наявності диспетчерських центрів;
- виконання в повному обсязі інвестиційних програм.
Термін - 15 листопада 2005 року.

8. Першому заступнику Міністра палива та енергетики України -
голові правління НАК "Нафтогаз України" Івченку О.Г., директору
Департаменту нафтової, газової, нафтопереробної промисловості
Зіневичу В.О.:

8.1. Забезпечити контроль за постачанням природного газу
споживачам України протягом осіннього-зимового періоду
2004-2005 року відповідно до затверджених балансів.

8.2. Забезпечити моніторинг та посилити відповідальність
споживачів за розрахунками за спожитий природний газ: повноту,
рівень та своєчасність їх оплати.

8.3. Забезпечити моніторинг ринку нафти та нафтопродуктів з
метою недопущення кризових ситуацій.

9. Генеральному директору УО "Укрнафтохімпереробка"
Приймаку М.І. взяти під особистий контроль виконання
нафтопереробними заводами заходів щодо забезпечення їх стабільної
роботи в осінньо-зимовий період, зокрема: ремонту технологічних
установок, резервуарів і парових котлів.
Термін - до кінця 2005 року.

10. Першому заступнику Міністра - президенту НАК "Енергетична
компанія України" Продану Ю.В., Департаменту стратегічного
розвитку та інвестиційної політики (Кравченко М.В.) підготувати до
реалізації конкретні проекти з розвитку маневрової потужності
блочних електростанцій і будівництва магістральних електромереж на
період до 2010 року.
Термін - I квартал 2006 року.

11. Заступнику Міністра Тітенку С.М., Департаменту
стратегічного розвитку та інвестиційної політики (Кравченко М.В.)
здійснити необхідні заходи щодо ратифікації проектів реабілітації
гідроелектростанцій, "Будівництво лінії електропередачі 330 кВ
Аджалик-Усатове" та проекту "Фінансування Української ЕСКО
(II фаза)".
Термін - II півріччя 2006 року.

12. Першому заступнику Міністра - президенту НАК "Енергетична
компанія України" Продану Ю.В., заступнику Міністра Тітенку С.М.,
Департаменту стратегічного розвитку та інвестиційної політики
(Кравченко М.В.), Департаменту бухгалтерського обліку і звітності
(Лесик Л.С.) забезпечити освоєння та фінансування коштами
державного бюджету за відповідними бюджетними програмами.
Термін - 15 грудня 2005 року.

13. Заступнику Міністра Штейнбергу М.О., Департаменту ядерної
енергетики (Шумкова Н.Ю.), Управлінню атомної промисловості
(Громок Л.І.), Юридичному департаменту (Пітік Г.Б.) підготувати:

13.1. Пропозиції щодо зміни структури управління атомною
промисловістю і державними підприємствами атомної промисловості,
що перебувають у сфері управління Мінпаливенерго і задіяні у
реалізації Комплексної програми створення ЯПЦ та надати на розгляд
Міністру.
Термін - до 15 листопада 2005 року.

13.2. Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про
впорядкування положень Закону України "Про впорядкування питань,
пов'язаних із забезпеченням ядерної безпеки" з метою застосування
норм зазначеного Закону стосовно створення та функціонування
фінансового резерву для зняття з експлуатації ядерних установок.
Термін - 1 квартал 2006 року.

14. Заступнику Міністра Штейнбергу М.О., Департаменту
електроенергетики (Улітіч Ю.І.), НАК "Енергетична компанія
України" (Омеляновський П.Й.), НЕК "Укренерго" (Лучніков В.А.)
підготувати графіки виробництва електроенергії атомної і теплової
генерації на 2006 рік та надати НКРЕ пропозиції щодо встановлення
оптимальних тарифів на виробництво ними електроенергії.
Термін - до 15 листопада 2005 року.

15. Департаменту майнових відносин (Гайдуков В.О.):

15.1. Спільно з Держкомстатом завершити у
IV кварталі 2005 року упорядкування обліку підприємств, що
належать до сфери управління Мінпаливенерго, з метою формування
Єдиного реєстру об'єктів державної власності, а також проведення
інвентаризації державного майна, що знаходиться на балансах
державних підприємств та акціонерних товариств, засновником яких є
Мінпаливенерго.
Термін - до 30 грудня 2005 року.

15.2. Забезпечити у IV кварталі 2005 року передачу об'єктів
соціальної сфери ПЕК до комунальної власності територіальних
громад, відповідно до рішень органів місцевого самоврядування,
керуючись нормами Закону України "Про передачу об'єктів прав
державної до комунальної власності" ( 147/98-ВР ).
Термін - до 30 грудня 2005 року.

16. Схвалити План заходів з реалізації соціально-економічної
політики в паливно-енергетичному комплексі України на 2006 рік з
питань, які потребують рішення Уряду (додаток 6), Департаменту
міжгалузевих балансів та інформаційно-аналітичного забезпечення
(Грачова О.М.) подати його до Мінекономіки.
Термін - до 1 листопада 2005 року.

17. Керівникам підприємств та організацій, що належать до
сфери управління Мінпаливенерго:

17.1. У місячний термін надати Контрольно - ревізійному
департаменту Мінпаливенерго інформацію про спрямування державних
коштів на закупівлю товарів, робіт і послуг без застосування
процедур державних закупівель із відповідним обґрунтування та
завіреними копіями підтвердних документів.

17.2. Забезпечити дотримання всіх вимог чинного законодавства
під час проведення повної обов'язкової інвентаризації поточного
року. Особливу увагу звернути на організацію належного рівня
інвентаризації розрахунків та зобов'язань; виявлення
товарно-матеріальних цінностей та майна, які частково втратили
свого первісну якість, застарілих фасонів і моделей, а також
матеріальних цінностей та нематеріальних активів, що не
використовуються, з метою подальшої їх реалізації або списання.

17.3. Удосконалити щоденний моніторинг відповідно до Закону
України "Про звернення громадян" ( 393/96-ВР ) за організацією
роботи з розгляду та вирішення заяв, скарг та пропозицій громадян,
вжити при цьому ефективних заходів, спрямованих на усунення
причин, що призводять до повторних та колективних звернень.

18. Регламентувати на рівні Міністерства порядок надання
суб'єктами господарювання Мінпаливенерго благодійної допомоги
(тільки за умови наявності дозволу Міністерства).

19. Управлінню взаємодії з Верховною Радою України та
зв'язків з громадськістю (Пахно Г.О.), Відділу взаємодії із
засобами масової інформації (Жайворон М.М.) забезпечити
оприлюднення рішення колегії на веб-сайті Мінпаливенерго в
інформаційному бюлетені "Відомості Міністерства палива та
енергетики України" та в інших засобах масової інформації.


Голова колегії, Міністр І.Плачков

Додатки 1-6 не наводяться.